مدارس متخلف غیردولتی تحت نظارت قرار می گیرند
خبرگزاری آی نو به نقل از خبرگزاری تسنیم (مطابق خبر منتشر شده در 9 خرداد ماه 1404): احمد محمودزاده، رئیس سازمان مدارس غیردولتی، در گفتوگو با خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم درباره نرخ شهریه مدارس غیردولتی و اعمال میزان رضایت خانوادهها از سطح کیفیت مدرسه در تعیین شهریه، گفت: طبق ماده 16 قانون مدارس غیردولتی، اعضایی که صلاحیت تعیین شهریه را دارند عبارتند از رئیس آموزش و پرورش به عنوان رئیس شورای تعیین شهریه که نماینده دولت و مردم است، کارشناس مسئول مدارس غیردولتی که در منطقه حضور دارد، معاونان دوره تحصیلی مربوطه، مسئول انجمن اولیا و مربیان منطقه، منتخب شورای مؤسسان مدارس غیردولتی و منتخب شورای مؤسسان مراکز غیردولتی.
وی افزود: اینها افرادی هستند که الگوی تعیین شهریه به آنها ابلاغ شده و در حقیقت اعضای شورای تعیین شهریهاند. بر اساس پیشنهادی که مؤسس ارائه میدهد، میزان شهریه را بررسی میکنند یعنی این پیشنهاد را با آیتمهای تعیین شهریه متناسبسازی میکنند. مسئول انجمن اولیا و مربیان منطقه به عنوان فردی است که نظر خانوادهها را لحاظ میکند.
رئیس سازمان مدارس غیردولتی در پاسخ به این پرسش که آیا ضعف قانونی وجود ندارد که در قانون مدارس غیردولتی به موضوع نظر خانوادهها به عنوان یکی از شاخصهای تعیین شهریه اشاره نشده است، گفت: قانون همین است، حالا چه درست چه نادرست. انجمن اولیا و مربیان در بحث هزینههای فعالیت آموزشگاهی، لباس فرم و هزینه غذا نظر میدهد. اگر کاری خارج از این چارچوب از ما بخواهید، در حقیقت ما اجازه این کار را نداریم. هرچند که ما به عنوان نمایندگان دولت و نمایندگان ملت باید تابآوری مردم را لحاظ کنیم، ولی باید طوری برنامهریزی کنیم که چرخ مدرسه با این شهریهها بچرخد، چون دنبال کیفیت در مدرسه هستیم و به دنبال بحث 30 ساعت کار معلمان و بهرهمندی آنها از حقوق و بیمه کامل به جای 42 ساعت کار در هفته هستیم.
وی تصریح کرد: من به عنوان مسئول آموزش و پرورش اگر نتوانم تحلیل داشته باشم از فرایند کیفیت آموزشی و رویکردهای پرورشی در مدرسه، خیلی بد است. شهریه از کف منطقه میآید و به این شکل نیست که من برای 20 هزار مدرسه تحلیل داشته باشم. منطقه آموزش و پرورش، مدارس را میشناسد و با شاخصهای تعیین شهریه آن را ارزیابی میکند. ما امسال در تهران، تمام مدارس غیردولتی متوسطه دوم را بر اساس میانگین نمراتی که در خرداد سال گذشته داشتند، ارزیابی کردیم.
وی ادامه داد: احتمال دارد مؤسس مدرسه غیردولتی، شهریهای را بخواهد و ما تأیید نکنیم، چون متناسب با عملکرد مدرسه نیست. پیگیر هستیم شهریه تعیینشده کفاف هزینههای مدرسه را بکند، کیفیتبخشی در مدرسه در حوزه مسائل آموزشی و پرورشی اتفاق بیفتد، 30 ساعته شدن معلمان و پرداخت حقوق و بیمه کامل دیده شود و واقعی شدن شهریه و جلوگیری از تخلف هم باید اتفاق بیفتد، ما در همین چرخه حرکت میکنیم.
محمودزاده در ادامه اظهار کرد: امکان اینکه ما در آموزش و پرورش با توجه به محدودیت منابع، بخشی از هزینه بیمه معلمان مدارس غیردولتی را پرداخت کنیم، وجود ندارد. پس باید طوری برنامهریزی کنیم که هر دو طرف آسیب نبینند. ما دقیقاً همین مدیریت را داریم انجام میدهیم که هم مردم از موضوع رضایت داشته باشند یعنی وقتی هزینه پرداخت میکنند باید کیفیت ببینند و هم حقوق معلم رعایت شود و چرخ مدرسه با این شهریهها بچرخد.
امکان فساد در تعیین شهریه مدارس؟
محمودزاده در پاسخ به این پرسش که در بخش خصوصی، مردم و نظرات آنها باید مهم باشد. اکنون یک بخش از مخاطبان شما مؤسسان مدارس هستند و یک بخش خانوادههایی که فرزندانشان در مدارس غیردولتی حضور دارند، اما نظر خانوادهها در تعیین شهریه دخیل نیست و تنها نظر انجمن اولیا و مربیان منطقه مدنظر قرار میگیرد؛ حتی ممکن است فسادی شکل بگیرد و بر اساس نوعدوستی رؤسای منطقه با مؤسسان مدارس غیردولتی، شهریه آنها تأیید شود، گفت: ما به عنوان نماینده حاکمیت، نماینده دولت و نماینده مردم در اینجا حضور داریم و این وضعیت در منطقه هم ادامه دارد. موضوع فسادی که میگویید، احتمال دارد شکل بگیرد اما محدود است و اگر مطلع شویم حتماً برخورد میکنیم.
رئیس سازمان مدارس غیردولتی بیان کرد: ما به عنوان نماینده حاکمیت، نماینده دولت و نماینده مردم در اینجا حضور داریم و این وضعیت در منطقه هم ادامه دارد. موضوع فسادی که میگویید، احتمال دارد شکل بگیرد اما محدود است. رئیس منطقه به جای اینکه طرفدار مردم باشد، باید طرفدار مؤسس باشد و اگر مطلع شویم، حتماً برخورد میکنیم.
مدیران مناطق از داشتن مدرسه منع شدند
وی تأکید کرد: در قانون موضوع تعارض منافع ذکر شده است و ما مدیر منطقه و مدیرکلی نداریم که مدرسه غیردولتی داشته باشد. خود فرد و بستگان درجه یک او نمیتوانند مدرسه غیردولتی داشته باشند، قانون اجازه نمیدهد و تاکنون موردی به ما گزارش نشده که مدیر منطقهای در کشور باشد که مدرسه غیردولتی داشته باشد.
نارضایتی از نظارت در شهر تهران
رئیس سازمان مدارس غیردولتی در پاسخ به این پرسش که الان از نظارت مناطق در شهر تهران ناراضی هستید، این فساد را چه کسی باید کشف کند؟ آیا جز این نیست که مناطق باید بر روند تعیین شهریه و عملکرد مدارس غیردولتی نظارت داشته باشند،گفت: ممکن است از برخی مناطق ناراضی باشیم اما در فرآیند پیگیری به دنبال این هستیم که آنها را پای کار بیاوریم. در سال جدید تا به امروز سه جلسه با مسئولان شهر تهران داشتهام و به دنبال مدیریت برخی مشکلات مدارس غیردولتی شهر تهران و شهریههای کلان هستیم و این مشکل باید حل شود. آقای پارسا، مدیرکل آموزش و پرورش شهر تهران، برای این موضوع جدیت دارد که اگر مدرسهای برخلاف چارچوبها در حال حرکت است، برخورد کند و ما هم در کل کشور به دنبال نظارت هستیم.
توجه به تاب آوری مردم در تعیین شهریه ها
وی گفت: اکنون 1900 مدرسه غیردولتی در شهر تهران داریم که اکثر آنها در بحث شهریه مشکل ندارند و تنها تعدادی از مدارس شهریههای نامتعارف میگیرند. آموزش و پرورش شهر تهران و سازمان مدارس غیردولتی با شهریههای خارج از چارچوب برخورد میکنند و این کار را طی سالهای گذشته انجام دادهایم. امسال هم رویکردمان همین است، در کنار رویکرد الگوی شهریه برای ترمیم شهریه و توجه به کیفیت آموزش مدارس غیردولتی، افزایش منطقی شهریهها را دنبال میکنیم. هرچند که باز هم امکان افزایش مورد درخواست مؤسسین در تهران امکانپذیر نیست، به خاطر تابآوری مردم.
محمودزاده در پایان خاطرنشان کرد: اگر در این چارچوب به هر عددی برای شهریه رسیدیم اما مدرسه خارج از این چارچوب حرکت کرد، با آن برخورد خواهیم کرد. امسال ماده 35 قانون مدارس غیردولتی که نحوه برخورد با تخلفات مدارس غیردولتی را تعیین کرده، طی بخشنامهای به استانها ارسال کردهایم.
تحلیل این خبر از نگاه تحلیلگر آی نو
احمد محمودزاده، رئیس سازمان مدارس غیردولتی، در گفتوگویی تفصیلی، تصویری نسبتاً شفاف از فرآیند تعیین شهریه مدارس غیردولتی ارائه کرد. بر اساس گفتههای وی، شورای تعیین شهریه متشکل از نمایندگان آموزش و پرورش، مؤسسان، کارشناسان و مسئول انجمن اولیا و مربیان منطقه است و پیشنهاد شهریه مؤسس باید از فیلتر شاخصهای تعیینشده بگذرد.
با این حال، یک خلأ مهم در این فرآیند، نبود سازوکار مستقیم برای سنجش رضایت خانوادهها از کیفیت آموزشی و تربیتی مدارس است؛ عنصری که بهویژه در حوزه بخش خصوصی، نقشی اساسی در توازن قیمت و خدمات ایفا میکند. محمودزاده صراحتاً اذعان میکند که دخالت مستقیم والدین در نرخگذاری طبق قانون ممکن نیست، گرچه نماینده انجمن منطقه در شورا حضور دارد. همین موضوع باعث انتقادهایی شده که نکند تجربه و تعامل مؤسس با برخی مدیران، مسیر تخلفات یا تضاد منافع را هموار کند.
او همچنین با اشاره به ممنوعیت قانونی برای مدیران مناطق و بستگانشان در داشتن مدارس غیردولتی، از تعهد به شفافیت و مقابله با فساد دفاع کرد. در عین حال، پذیرفت که در برخی مناطق از نظارت و عملکرد رضایت کامل وجود ندارد و اقدامات اصلاحی در حال انجام است.
موضوع مهم دیگر، سیاست “30 ساعته شدن معلمان مدارس غیردولتی” است؛ هدفی که بدون واقعیسازی شهریهها و تأمین منابع، قابل اجرا نخواهد بود. از سوی دیگر، محمودزاده تأکید دارد که «تابآوری اقتصادی خانوادهها» نیز باید لحاظ شود و این موضوع مانع از تحقق درخواستهای بالای مؤسسین شده است.
در مجموع، این گفتگو نشانهای از یک چالش چندوجهی در سیاستگذاری شهریه است: از یک سو حفظ کیفیت و پرداخت حقوق کامل معلمان، و از سوی دیگر جلوگیری از فشار بیش از حد بر خانوادهها و تلاش برای جلوگیری از تخلفات. راهحل مؤثر، بدون بازنگری قانونی و طراحی سازوکارهای مشارکتی شفاف و مردمی، دور از دسترس خواهد بود.
آی نو؛ مدرسه ای که نظم را آموزش می دهد
در مدرسه مجازی آی نو فقط درس داده نمیشود؛ بلکه شیوه یادگیری و نظم هم به دانشآموز آموزش داده میشود. این رویکرد باعث شده دانشآموزان نهتنها در درس، بلکه در مدیریت زمان و مسئولیتپذیری هم رشد کنند. آی نو مدرسهایست که آموزش را جدی میگیرد و مسیر را روشن میکند.
منبع: خبرگزاری تسنیم
سوالات متداول
آیا خانوادهها در تعیین شهریه مدارس غیردولتی نقش دارند؟
نه بهصورت مستقیم. نظر خانوادهها از طریق نماینده انجمن اولیا و مربیان منطقه لحاظ میشود، اما دخالت والدین بهعنوان یک شاخص مستقل در قانون پیشبینی نشده است.
آیا امکان برخورد با مدارس دارای شهریه غیرقانونی وجود دارد؟
بله. طبق ماده ۳۵ قانون مدارس غیردولتی، برخورد با تخلفات شهریهای در دستور کار است و مدارس متخلف به مناطق و استانها معرفی میشوند.
چرا شهریهها در برخی مدارس غیردولتی بسیار بالاست؟
محمودزاده میگوید تنها تعداد محدودی از مدارس در تهران شهریههای نامتعارف دریافت میکنند و نظارت جدی بر آنها در حال انجام است. همچنین طرح ۳۰ ساعته شدن معلمان و ارتقای کیفیت آموزشی، نیاز به منابع مالی بیشتری دارد که در شهریه منعکس میشود.
